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Cinco años de sanciones internacionales no han tenido ningún efecto para el Kremlin en el control de Crimea

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Estancamiento en crimea

Cinco años después de que Rusia se anexara a Crimea, no hay razón para creer que el estado de la península cambiará pronto. Hoy en día, es más fácil imaginar la reunificación de Corea del Norte y del Sur, algo impensable hace unos años, que Crimea retomando el control de Ucrania. Aunque el Departamento de Estado de los EE. UU. Todavía se refiere a la situación en la península como un ” intento de anexión “, el intento ha tenido éxito. Y Occidente no puede hacer nada al respecto.

Las acciones de Rusia en Crimea en 2014 impulsaron Las sanciones internacionales y los intentos occidentales de aislar el Kremlin. Y las relaciones entre Rusia y Occidente se mantienen en su nivel más bajo desde el final de la Guerra Fría. Pero la respuesta de Occidente no ha tenido ningún efecto en absoluto sobre la posición de Rusia.

A pesar de las protestas internacionales, el Kremlin tiene el control total de la península y las zonas cercanas. Continúa desplegando fuerzas armadas y construyendo infraestructura allí, incluyendo un puente de carretera y ferrocarril a través del Estrecho de Kerch para conectar Crimea a Krasnodar Krai en Rusia. Los barcos ucranianos son castigados por pasar por el estrecho de Kerch. Y Ucrania y Occidente, así como los grupos de derechos humanos, no han podido impedir que las autoridades rusas repriman a los tártaros de Crimea .

Las sanciones occidentales han afectado a decenas de funcionarios y empresarios rusos, pero no han dañado seriamente el Kremlin. Y las sanciones subsiguientes, que de hecho han dañado la economía de Rusia, se impusieron en respuesta al apoyo ruso a los separatistas en la región de Donbas en el este de Ucrania, no a la anexión de Crimea. Rusia puede abandonar el Donbas en cualquier momento y levantar las sanciones más dolorosas. Y, a juzgar por la disputa entre Europa y los Estados Unidos por el gasoducto Nord Stream 2 (que, cuando se complete el año próximo, traerá gas ruso directamente a Alemania), Occidente parece estar más dividido en sanciones adicionales que en 2014.

Los intentos de aislar diplomáticamente al Kremlin han sido igualmente ineficaces. Inmediatamente después de la anexión de Crimea y el inicio del conflicto en el este de Ucrania, el presidente ruso Vladimir Putin fue marginado en foros internacionales. Pero las cosas se ven muy diferentes hoy.

Aunque Rusia ya no está invitada a las reuniones del G7, Putin es un participante de pleno derecho en las cumbres del G20. Recibió a la canciller alemana Angela Merkel en Sochi, al presidente francés Emmanuel Macron en San Petersburgo y a los líderes de los países asiáticos en Vladivostok. En julio de 2018, tuvo una reunión aparentemente cordial en Helsinki con el presidente estadounidense Donald Trump, quien dijo que quiere “llevarse bien” con Putin. Y ningún país boicoteó la Copa Mundial de fútbol 2018 en Rusia, en marcado contraste con el boicot de los Juegos Olímpicos de 1980 en Moscú tras la invasión de Afganistán por parte de la Unión Soviética. Si esto es “aislamiento”, ciertamente no es costoso.

Por otro lado, la anexión no ha sido barata. Según el prominente economista ruso Sergey Aleksashenko , Putin ha asignado $ 23 mil millones en los últimos cinco años para el desarrollo de Crimea, equivalente a tres años de gasto público en salud para toda Rusia. No es de extrañar, entonces, que el 92% de los habitantes de la península apoyaron a Putin en las elecciones presidenciales rusas de 2018. (Inmediatamente después de la anexión en 2014, un 86% de los rusos había apoyado sus acciones).

No obstante, las sanciones han tenido un efecto, no en el Kremlin, sino en los ciudadanos rusos. El nivel de vida en Rusia ha caído un 11% en los últimos cinco años , y el crecimiento económico se ha reducido a un 2%. Además, las autoridades rusas han adoptado reformas de pensiones impopulares y han aumentado los impuestos para apuntalar las finanzas públicas.

Como resultado, el índice de aprobación de Putin se encuentra en su nivel más bajo desde 2013 , y el país está experimentando sus mayores protestas en años. Sin embargo, los manifestantes no consideran el estado deplorable de la economía como consecuencia de la anexión de Crimea. Además, según una encuesta del Centro Levada , casi la mitad de todos los rusos consideran la anexión como un motivo de orgullo.

El espacio post-soviético es impredecible. Casi nadie pudo haber imaginado una revolución en Ucrania unos días antes de que comenzara en febrero de 2014, por ejemplo. Pero es poco probable que las calificaciones bajas y las protestas generalizadas representen una amenaza seria para Putin por ahora. E incluso si hubiera un cambio de poder en Rusia, el nuevo liderazgo no necesariamente adoptaría una política diferente hacia Crimea. El destacado crítico de Putin, Alexei Navalny, a quien el Kremlin le impidió postularse para presidente, dijo que si ganaba , iniciaría otro referéndum para determinar a qué país pertenece la península. No consideró la opción de simplemente devolver Crimea a Ucrania.

El estancamiento en Crimea es probable que persista. Para Putin, quien en 2005 llamó al colapso de la Unión Soviética “un gran desastre geopolítico del siglo [veinte]”, proclamó que uno de sus fragmentos era una región rusa y fue un gran golpe. Traerá a Crimea cada vez más cerca del redil ruso, mientras que la comunidad internacional continuará disputando la anexión y no reconocerá el estado actual de facto de la península .

Sin una solución a la mano, es posible que Occidente tenga que ser paciente y sentirse cómodo en la historia. Los Estados Unidos no reconocieron a los estados bálticos como parte de la Unión Soviética durante 50 años. Entonces la Unión Soviética colapsó, y el problema se resolvió solo.

Tikhon Dzyadko
Periodista en Moscú y presentador de noticias en la red RTVI.

La ONDA digital Nº 897 (Síganos en Twitter y facebook

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